之所以在纠缠了那么久之后，中央主席团执行局还是修改了最初的接待安排，将维克托这个中央书记列入会见名单内，还是因为执行局内在针对苏南关系的问题上，存在着一定的意见分歧，而作为联盟的实际最高领导人，马林科夫本人的意见也始终摇摆不定。

这里所说的意见分歧，其实并不是局限于苏南关系这一单一问题的，它的根源其实还是在于联盟是不是应该继续保持国际共运领导者的身份。

随着联盟开始推动“东进政策”

，在有关国际共运的问题上，莫斯科的决策者们也开始出现了意见分歧。

有人认为，联盟在东进的过程中，需要调动的更多资源，以加速对东部地区的开发，与此同时，在对外问题上，联盟也需要将更多的精力和关注点，放在西太平洋地区，放在中国、美国乃至于东南亚的身上。

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